張淑英 Luisa Shu-Ying Chang

Luisa's World of España & Hispanoamérica

申請外國簽證 請不要為難同胞

申請外國簽證 請不要為難同胞〉,《人間福報》「看人間」,2019 年 4 月 22 日。


 

三月初,民進黨大老沈富雄和林濁水接連批評桃園市長鄭文燦訪美,提到渠在臉書打卡說「原來白宮這麼大」。沈指出「真的把自己看扁了!」林則補充說道「這實在很要不得,愈炫耀愈顯得台灣人沒志氣。」兩人沈痛說出台灣國際處境的無奈,諷刺鄭市長自覺受到什麼禮遇向國人炫耀,以此自詡。

國人喜挾外自重的現象,無須到國外才現形,在國內就頻頻可見。今天要談論的國人申請外國簽證問題堪稱長期未解的疑問,我們認為政府應該盡責,為國人爭取一些尊重和便利。如果說外交是內政的延伸,在國內都無法安內,又如何去國外拓展外交?

中華民國護照獲得一百零九個國家給予免簽證待遇,然而,國人頻繁觀光造訪的國家都十分友善,沒有簽證的困擾與問題; 偏偏國人不常去的國家反而受到掣肘,又以西班牙語國家為眾。拉丁美洲向來被我們視為邦交國重鎮,如今一連斷交數國,大家似乎有感也無感,而這少數人會去的遙遠的第三世界國家,自然不會成為被看見與關心的話題。

即便社群媒體如此發達,網路許多辦理簽證的不平之鳴,或是過來人的「苦行經」,多年來不見沈痾獲得解決。我自己的學術專業就落在西語國家,除了西班牙免簽,另外可能會去的拉美南北兩大國家,正是所有少數人的痛。

我們尊重所有國家的主權,也接受所有嚴格的規定,也認同工作人員盡忠職守的敬業。但是規定如果朝令夕改,如果有規沒定,甚至晴時多雲偶陣雨隨著心情變化,那再小心謹慎中規中矩也無法遂其意。辦簽證的小窗口或是櫃檯,不知讓多少人戰戰兢兢,有的三更半夜從南部搭車,大樓尚未開門就開始站立排隊; 有的備齊資料卻因為沒有他們認定的清晰度或測量 A4紙的中間在幾公分處而遭退件; 甚至收了件繳了錢,幾天後還要來電,無端說可能不通過或是再補件…,諸如此類不一而足。這棟大樓有許多不同機構和單位的工作人員,每每給前來辦理簽證的人打氣,偶而也出氣地說出,買辦的心態真是醬缸文化!

我們不知道問題出在哪裡:我的眾多學長姐、學弟妹、學生在外交部服務也束手無策?因為工作單位的關係,他們沒有這個困擾; 彼此可能也和駐台外館有心照不宣、相互容忍的官僚機制? 或是,我們的駐外單位也是如此讓雇員對待前來辦理簽證的該國公民嗎?我相信不是。但是,好多國人敢怒不敢言,敢言無法行動。因為有求於人,只好隱忍; 因為不常去,痛一次也罷; 因為絕大部分終究都會獲得簽證,只是過程總是奔波、折騰、荒謬、時而刁難。

其實這些小窗口或櫃臺的經辦人員都是我們的同胞或是在該國居住返台的僑胞,但是我們的文化和涵養,似乎沒有辦法和顏悅色處理嚴謹的問題,猶恐微笑就不能拒絕,反之,色厲內荏展現威嚴。我們不知道是該國主管如此嚴厲要求,還是窗口人員自作主張; 我們也不知窗口人員是否也承受極大壓力,非如此對待國人不可?還是長期處於弱勢、受壓迫處境的人,心理也顯露睥睨,借外力蔑內?

今日,我認識了這些主管,可能還是有簽證的困擾; 即使我認識了主管,也不該變成特權階級。窗口的距離在承辦人和申請人之間,如此近又如此遠:我們國內的外交不能讓國人申請簽證更便利和受到尊重嗎?今日發聲,也可能淪為狗吠火車;至少,我跟學生說:以後不要看到你們在窗口為難我們的同胞。


 

One comment on “申請外國簽證 請不要為難同胞

  1. Sophie Lee
    2019/05/07

    相信這篇文章喚起無數有類似經驗的人的同感!加油!改造社會風氣需要更多人發聲!感謝國際長拋磚引玉!

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This entry was posted on 2019/04/22 by in 人間福報.

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